隴原青年英才選拔管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān) 于做好新時代人才工作的重要思想，進一步加強甘肅省領(lǐng)軍 人才后備力量建設(shè)，根據(jù)省委、省政府關(guān)于加強和改進新時 代人才工作的部署要求和《甘肅省領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)實施辦法》(甘辦發(fā)〔2019〕48 號),制定本辦法。
第二條 隴原青年英才選拔管理工作堅持黨管人才、競 爭擇優(yōu)、鼓勵創(chuàng)新、注重實績的原則，聚焦壯大科技創(chuàng)新后 備力量，鼓勵青年人才潛心研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅貢獻智慧與力量。
第二章 選 拔
第三條 面向全省各類企事業(yè)單位(含中央在甘單位), 在自然科學(xué)、技術(shù)技能、哲學(xué)社會科學(xué)、文化藝術(shù)、金融等 領(lǐng)域，全職工作的優(yōu)秀青年人才，分批選拔培養(yǎng)，隊伍規(guī)模動態(tài)保持在 1000 名左右。
第四條 基本條件。熱愛祖國、遵紀守法、學(xué)風(fēng)正派；堅持科學(xué)精神，恪守職業(yè)道德；專業(yè)基礎(chǔ)扎實，自主創(chuàng)新能 力強；在所在領(lǐng)域嶄露頭角，具有成長為本領(lǐng)域領(lǐng)軍人才的 發(fā)展?jié)摿Α?一般應(yīng)當(dāng)具有碩士以上學(xué)位或副高以上專業(yè)技術(shù) 職稱(技能人才可適當(dāng)放寬條件),年齡 一 般在 40 周歲以 下，個別學(xué)術(shù)技術(shù)水平和業(yè)績條件比較突出的，年齡條件可 放寬至 42 周歲。經(jīng)營管理人選應(yīng)具有 5 年以上相關(guān)工作經(jīng)驗。
第五條 除具備第四條規(guī)定的基本條件外，近五年還須具備下列業(yè)績成果條件之一：
1.在自然科學(xué)領(lǐng)域潛心研究，具有原創(chuàng)性成果，有較強 的科學(xué)研究和創(chuàng)新潛能。從事基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，主持國家級科研項目或獲得省部級科技獎勵的優(yōu)先推薦。
2.在工程技術(shù)與農(nóng)業(yè)研究領(lǐng)域或新品種、新工藝、新技 術(shù)、新材料的開發(fā)和推廣應(yīng)用等方面，研發(fā)具有市場發(fā)展前 景和應(yīng)用價值的技術(shù)創(chuàng)新成果并成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，成果經(jīng)省(部)級主管部門驗收通過。
3.長期在教育教學(xué)一線工作，在教育理論研究或教學(xué)實 踐探索方面做出成績，獲得省教學(xué)成果獎或在教育教學(xué)改革中取得創(chuàng)新性成果。
4.長期在醫(yī)療衛(wèi)生一線工作，醫(yī)療技術(shù)精湛，多次成功 診治疑難危重病癥，成績突出，或在一定范圍多次有效預(yù)防、控制和消除疾病，保障公共衛(wèi)生安全、促進人民生命健康等方面作出突出貢獻，在全省有一定社會影響力和示范引領(lǐng)作用，獲得同行廣泛認可。
5.哲學(xué)社會科學(xué)、文化藝術(shù)、文物保護技術(shù)研究等領(lǐng)域 重點從符合條件的省優(yōu)秀青年文化人才中推薦選拔，具有較 強的創(chuàng)新發(fā)展能力，取得同行認可的學(xué)術(shù)成就和一定社會影響力。
6.具有較強經(jīng)營管理才能和先進管理經(jīng)驗，在行業(yè)具有一定影響力，經(jīng)濟社會效益明顯。
7.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的關(guān)鍵研發(fā)人員，擁 有核心技術(shù)或自主知識產(chǎn)權(quán)，在推進產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化中做出貢獻，取得一定經(jīng)濟社會效益。
8.有扎實的金融專業(yè)功底，在金融產(chǎn)品創(chuàng)新、資本運作、市場開拓等方面取得較強業(yè)績。
9. 具有技師以上技能水平或高級工藝美術(shù)師以上職稱， 技藝技能獲得同行業(yè)認可，取得一定經(jīng)濟社會效益。在世界 技能大賽上獲獎選手和全國技能大賽上獲金銀銅牌選手可破格參選。
10.參與國家級科研項目 1 項以上并排名前 5、省部級重 點科研項目 1 項以上并排名前 3,或參與制定國家標準 1 項 以上并排名前 3、以第一完成人制定省級有關(guān)部門發(fā)布實施 的地方標準 2 項以上，或以第一完成人獲得發(fā)明專利 1 項以上，或以第一作者或通訊作者身份在國家核心期刊發(fā)表高質(zhì)量論文。
11.其他在重點行業(yè)領(lǐng)域嶄露頭角，工作業(yè)績明顯，創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀青年科技人才。
第六條 原則上每年選拔一次，每次300名左右。選拔 工作采取個人申報、單位推薦、專家評審相結(jié)合的方式，由 省人社廳制定選拔工作方案，報省委人才辦審核后組織實施。
(一)個人申報。企事業(yè)單位符合條件的優(yōu)秀青年人才，向所在單位提出申請，填報《隴原青年英才申報表》。
(二)單位推薦。所在單位對申請人進行資格審核，提 出擬推薦候選人，必要時可組織同行專家評議，經(jīng)本單位公 示后按隸屬關(guān)系報上級主管部門審核。省直主管部門、市州 人社部門按照分配指標，組織行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜以u審會進行評 議，對擬推薦人選在門戶網(wǎng)站進行公示，按業(yè)績排序后報送省人社廳。 中央在甘新聞機構(gòu)、工業(yè)企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、金融機構(gòu)分 別由省委宣傳部、省工信廳、省衛(wèi)生健康委、省地方金融監(jiān) 管局負責(zé)審核推薦；省直有關(guān)部門、市州人社部門負責(zé)本部 門和本地區(qū)申報推薦工作；其他中央在甘單位按照分配指標 和程序要求直接報送省人社廳。民營企業(yè)高層次人才由省委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一審核推薦。
(三)專家評審。省人社廳對各地各部門推薦人選資格條件進行審核，制定評審工作方案，組織召開專家評審會， 對推薦人選進行綜合評議(必要時可邀請省外相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專家參與評議),初步確定擬入選人員名單。
(四)公示確定。擬入選人員名單報省委人才工作領(lǐng)導(dǎo) 小組審定，在省內(nèi)媒體公示無異議后，省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文公布。
第七條 已入選享受國務(wù)院政府特殊津貼專家、省領(lǐng)軍 人才、省優(yōu)秀專家或其他相當(dāng)層次人才計劃，以及符合直接入選省領(lǐng)軍人才條件的，不再列入選拔范圍。
第三章 培養(yǎng)扶持
第八條 實行周期為 3 年的個性化培養(yǎng)扶持政策。人選 確定后，用人單位應(yīng)當(dāng)與青年英才簽訂工作任務(wù)合同，明確 培養(yǎng)目標，制定培養(yǎng)扶持方案，經(jīng)推薦部門審定后，向省人社廳報備。
第九條 提供資金支持。按照基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、產(chǎn) 業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類人才每人每個培養(yǎng)扶持周期15萬元標準，哲 學(xué)社會科學(xué)、文化藝術(shù)和金融等領(lǐng)域人才每人每個培養(yǎng)扶持 周期 10 萬元標準，給予專項資助，主要用于開展自主選題 項目、合作交流、科研攻關(guān)、平臺搭建等工作。公布隴原青 年英才名單后，省人社廳及時發(fā)放資助資金，由青年英才支配使用，用人單位指導(dǎo)做好資金使用和監(jiān)管工作。經(jīng)費支出須符合有關(guān)財務(wù)規(guī)定，用人單位不得以任何理由擠占、截留、挪用或提取管理費，確保?？顚Ｓ谩?nbsp;
第十條 搭建培養(yǎng)平臺。用人單位配套一定比例的培養(yǎng) 經(jīng)費，并從人力、物力、財力等方面給予青年英才充分保 障，并選聘相應(yīng)領(lǐng)域的省內(nèi)外權(quán)威專家作為培養(yǎng)導(dǎo)師予以指 導(dǎo)。積極組織青年英才外出培訓(xùn)、考察進修、掛職鍛煉、學(xué)術(shù)交流等活動，拓寬學(xué)術(shù)視野，提高創(chuàng)新能力。
第十一條 開展科技攻關(guān)。鼓勵和支持青年英才積極參 與國家重大科研項目，承擔(dān)我省科研項目和科技攻關(guān)項目， 參與政策咨詢、項目論證、技術(shù)提升等科研活動。省青年科技基金項目優(yōu)先支持青年英才。
第十二條 健全激勵機制。用人單位在職稱評審和崗位 聘任時，同等條件下可優(yōu)先推薦青年英才，在單位績效工資分配時，向作出突出貢獻的青年英才傾斜。
第十三條 加強實踐鍛煉。組織青年英才到基層、企業(yè) 和生產(chǎn)一線開展技術(shù)服務(wù)，支持和鼓勵符合條件的青年英才 按國家規(guī)定離崗創(chuàng)辦企業(yè)、兼職創(chuàng)新或在職創(chuàng)辦企業(yè)、選派到企業(yè)工作或者參與項目合作，在實踐中鍛煉成長。
第十四條 鼓勵成果轉(zhuǎn)化。鼓勵采取股權(quán)、期權(quán)、擴大 技術(shù)入股比例等多種形式對青年英才進行獎勵。支持職務(wù)科 技成果自主轉(zhuǎn)化、單位轉(zhuǎn)化和對外出售。按規(guī)定給予的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵，計入所在單位績效工資總量，但不受核定的績效工資總量限制。
第十五條 強化跟蹤服務(wù)。將隴原青年英才納入黨委(黨組)聯(lián)系服務(wù)專家范圍，采取多種形式保持經(jīng)常聯(lián)系溝通，強化思想引導(dǎo)和服務(wù)保障，組織開展多種形式的座談交流、學(xué)術(shù)休假等活動，及時掌握青年英才的思想動態(tài)、工作和生活狀況，聽取意見建議，幫助解決實際困難。
第十六條 加強政治引領(lǐng)。組織青年英才開展國情研修 和教育培訓(xùn)，積極踐行科學(xué)家精神，采取多種形式大力宣傳青年英才的先進事跡和突出貢獻，營造良好輿論氛圍。
第四章 管理考核
第十七條 發(fā)揮主體作用。用人單位和主管部門承擔(dān)青 年英才管理考核主體責(zé)任，做好青年英才選拔、培養(yǎng)、管理、激勵、考核和服務(wù)保障工作。
第十八條 建立考核機制?？己瞬扇∧甓瓤己撕蛯ｍ椏己讼嘟Y(jié)合的方式進行。年度考核可結(jié)合用人單位工作人員年度考核一并組織實 施。重點考核青年英才履行合同情況和資金使用情況，考核 結(jié)果向省人社廳報備。省人社廳會同主管部門適時進行抽查，督促用人單位嚴格規(guī)范實施考核。專項考核堅持德才兼?zhèn)洹⒖陀^公正的原則，參照領(lǐng)軍人才聘期考核程序，按照單位考核、專業(yè)領(lǐng)域考核委員會考核、集中評議、會議審定并發(fā)文公布等程序組織實施，由省 人社廳會同主管部門在培養(yǎng)扶持周期結(jié)束后進行?？己朔绞?以代表性成果評價為主，對青年英才開展科研項目、技術(shù)攻 關(guān)以及單位支持等情況進行綜合評定。探索開展第三方考核等多種考核方式。
第十九條 考核結(jié)果運用。專項考核設(shè)定優(yōu)秀、合格和 不合格三個等次，優(yōu)秀等次比例控制在參加考核人員總數(shù)的 30%以內(nèi)，考核結(jié)果報省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，在一 定范圍內(nèi)進行通報?？己藶閮?yōu)秀等次且符合省領(lǐng)軍人才人選 條件的，可優(yōu)先推薦評選省領(lǐng)軍人才；考核為不合格等次的，不再納入隴原青年英才培養(yǎng)扶持范圍。
第二十條 加強日常管理。培養(yǎng)扶持周期內(nèi)青年英才應(yīng) 全職在我省工作。在省內(nèi)調(diào)動工作單位的，經(jīng)書面報省人社廳審核同意，省財政資助經(jīng)費一并流轉(zhuǎn)。
第二十一條 建立退出機制。依據(jù)不同情形分別處理，并及時報告省人社廳。
(一)因個人原因無法完成工作任務(wù)合同，本人提出退出的，可以主動退出。
(二)有下列行為的，應(yīng)當(dāng)解約退出：
1.培養(yǎng)周期內(nèi)調(diào)離我省的；
2.因工作需要轉(zhuǎn)為公務(wù)員(含參公)或其他行政崗位、不再從事專業(yè)技術(shù)工作的；
3.培養(yǎng)周期內(nèi)未按合同如期到崗工作、到崗時間不足或培養(yǎng)效果不明顯，經(jīng)督促提醒仍不履約的；
4.培養(yǎng)周期內(nèi)受到黨紀政務(wù)處分的。
(三)有下列違法違規(guī)情形的，取消培養(yǎng)資格：
1.違反政治紀律和政治規(guī)矩的；
2.違反國家法律法規(guī)被依法追究刑事責(zé)任的；
3.弄虛作假騙取入選資格的；
4.違反師德師風(fēng)、學(xué)術(shù)道德規(guī)范，造成不良社會影響的；
5.隱瞞應(yīng)當(dāng)回避情形，造成工作結(jié)果不公平的。對于主動退出、解約退出和取消培養(yǎng)資格的青年英才， 終止培養(yǎng)扶持，用人單位視合同履行情況部分或全部收回資 助資金。對取消培養(yǎng)資格的， 一并追究單位或個人有關(guān)責(zé)任。
第二十二條 主管部門和用人單位有下列情形之一的， 省人社廳報省委人才辦同意后，在全省范圍內(nèi)對其進行通報：
(一)推薦過程中把關(guān)不嚴或出具虛假材料，不能認真履行推薦職責(zé)的；
(二)對嚴重違規(guī)行為失察或?qū)`規(guī)違紀行為處置不力的；
(三)青年英才存在退出情形 3 個月以上仍未按規(guī)定報告且情節(jié)嚴重的。
第五章 附 則
第二十三條 隴原青年英才選拔管理工作在省委人才工 作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體工作由省人社廳牽頭，省直有關(guān)部門按照各自職能負責(zé)實施。
第二十四條 本辦法由省人社廳負責(zé)解釋，自發(fā)布之日 起實施，有效期五年。原《隴原青年英才選拔管理辦法》(甘人社通〔2021〕231號)同時廢止。
